“環(huán)境有價(jià),損害擔(dān)責(zé)” 即墨區(qū)首筆生態(tài)環(huán)境損害賠償金到賬
8月13日,青島某園林環(huán)衛(wèi)工程有限公司向青島市生態(tài)環(huán)境局即墨分局繳納了3萬元生態(tài)環(huán)境損害賠償金,這是即墨區(qū)設(shè)立生態(tài)環(huán)境損害賠償資金賬戶后收取的首筆賠償金。
據(jù)了解,青島某園林環(huán)衛(wèi)工程有限公司是一家專業(yè)從事生活垃圾集中收集和無害化處理的企業(yè)。2020年12月,該公司與即墨區(qū)田橫島省級旅游度假區(qū)管委會達(dá)成協(xié)議,建設(shè)低溫?zé)峤馍罾幚碚,?fù)責(zé)處理田橫島省級旅游度假區(qū)的生活垃圾。2021年7月20日,因進(jìn)出站道路進(jìn)行路面硬化,垃圾運(yùn)輸車無法進(jìn)入垃圾處理站,公司將收集的約20噸生活垃圾暫時堆存于道路西側(cè),且未采取防止?jié)B濾液流失措施。青島市生態(tài)環(huán)境局即墨分局執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)后,在當(dāng)天監(jiān)督其進(jìn)行了清運(yùn),并同步啟動了生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。
“考慮到企業(yè)已立即進(jìn)行了清運(yùn),產(chǎn)生污染時間較短且影響較小,經(jīng)過綜合研判,沒有要求企業(yè)對土壤進(jìn)行修復(fù),但是‘環(huán)境有價(jià),損害擔(dān)責(zé)',既然對環(huán)境造成了影響就要承擔(dān)損害賠償責(zé)任。”青島市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)即墨大隊(duì)副大隊(duì)長吳東海說,最終通過磋商協(xié)議,企業(yè)自愿賠償繳納3萬元的生態(tài)環(huán)境損害賠償金。“這3萬元的賠償金存入了即墨區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金的專用賬戶,日后將專項(xiàng)用于生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作!
3萬元生態(tài)環(huán)境損害賠償金的繳納,是即墨分局有效破解生態(tài)環(huán)境損害行為導(dǎo)致的“個體污染、群眾受害、政府買單”困局邁出的關(guān)鍵一步,也是即墨分局持續(xù)深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革的一個縮影。
“環(huán)境有價(jià),損害擔(dān)責(zé)”,今年以來,即墨分局對執(zhí)法過程中的典型案件,特別是涉及環(huán)境修復(fù)的案件進(jìn)行了全面的梳理總結(jié),并結(jié)合上級有關(guān)文件,制定出臺了《青島市生態(tài)環(huán)境局即墨分局生態(tài)環(huán)境損害賠償資金收繳使用辦法》,對應(yīng)當(dāng)繳納生態(tài)賠償金的情形做出了具體規(guī)定,提高了工作的指導(dǎo)性和規(guī)范性。同時,對污染后果相對較輕的“小當(dāng)量”的損害賠償事件進(jìn)行了探索,簡化了工作流程,提高辦案效率。下一步,即墨分局將結(jié)合生態(tài)環(huán)境損害案件辦理中存在的具體問題,對《辦法》進(jìn)行進(jìn)一步修改完善,形成可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。
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