Post By：2021/9/28 9:09:00
[color=#191919]9月27日，《青島市“十四五”專項規(guī)劃解讀》新聞發(fā)布會（第六場）召開，記者從現場獲悉，2020年，全市人均期望壽命提高到81.51歲，孕產婦死亡率、嬰兒死亡率分別降至4.26/10萬、1.67‰，居民主要健康指標處于全國前列，達到全球高收入國家平均水平。未來五年，青島將強化重點傳染病和慢性病綜合防控，人均期望壽命或將達到81.80歲。實施“攀峰強基”工程，全市三級醫(yī)院達到35個，將完成北京大學人民醫(yī)院青島醫(yī)院等60余個醫(yī)療衛(wèi)生重點項目建設。在全市計劃建設6所三級中醫(yī)醫(yī)院、20所二級中醫(yī)醫(yī)院，還要建立10個國際中醫(yī)門診。
[b]2020年，全市人均期望壽命提高到81.51歲[/b]
《青島市“十四五”專項規(guī)劃解讀》新聞發(fā)布會（第六場）上，市衛(wèi)生健康委員會黨組成員、副主任、市中醫(yī)藥管理局專職副局長趙國磊向媒體介紹，青島市認真貫徹落實新時代衛(wèi)生健康工作方針，全面推進健康青島建設，醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步健全，居民健康水平持續(xù)提高。2020年，全市人均期望壽命提高到81.51歲，孕產婦死亡率、嬰兒死亡率分別降至4.26/10萬、1.67‰，居民主要健康指標處于全國前列，達到全球高收入國家平均水平。衛(wèi)生總費用中個人衛(wèi)生支出占比降至23.38%，低于全國平均水平5個百分點，群眾看病就醫(yī)負擔明顯減輕。
十四五時期是鞏固“十三五”衛(wèi)生健康發(fā)展成果，加快推進健康青島建設的關鍵時期。謀劃好、設計好未來五年衛(wèi)生健康工作思路，對推進全市經濟社會高質量發(fā)展，提高人民群眾健康水平具有十分重要的意義。按照全市統一部署，市衛(wèi)生健康委組織開展了《青島市“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)編制工作，近日《規(guī)劃》已經市政府常務會議審議通過。趙國磊表示，市衛(wèi)生健康委員會就《規(guī)劃》編制進行了充分的前期調研和思路研究，廣泛征求了社會各界、相關部門和區(qū)市意見，與國家和省、市“十四五”有關規(guī)劃進行了全面銜接�！翱梢哉f，《規(guī)劃》編制是一個總結經驗、提高認識、匯集眾智、科學決策的過程�！壁w國磊堅定地說，“未來五年，我們將全力以赴做好《規(guī)劃》各項工作的落實推進，也真誠希望社會各界朋友與我們一起攜手共進，為加快健康青島建設、增進人民健康福祉作出新的更大貢獻！”
《規(guī)劃》提出，到2025年，全面建成區(qū)域一體、醫(yī)防協同、中西醫(yī)并重、功能完善、富有韌性的整合型、智慧化衛(wèi)生健康服務體系，人人享有更加公平可及、優(yōu)質高效、系統連續(xù)的全方位全周期健康服務，健康事業(yè)健康產業(yè)協同發(fā)展，群眾身心健康素質明顯提高。展望2035年，高質量全面建成健康青島，率先實現衛(wèi)生健康現代化。《規(guī)劃》圍繞健康水平、健康 生活、健康服務、健康資源、健康保障、健康產業(yè)設置了26項量化指標，使目標任務具體化，工作過程可操作、可衡量。
《規(guī)劃》以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持健康優(yōu)先、共建共享、創(chuàng)新驅動、系統整合的原則。一是人民至上，健康優(yōu)先，將人民生命安全和身體健康作為城市發(fā)展基礎目標和城市治理重要內容。二是關口前移，共建共享，堅持預防為主，強化個人健康主體責任和全社會健康管理。三是協同發(fā)展，創(chuàng)新驅動，突出人才、科技、信息數據等創(chuàng)新要素驅動，強化醫(yī)防融合、平急結合、中西醫(yī)并重。四是公益本色，系統整合，堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性，統籌預防、治療、康復、健康促進資源配置和服務銜接。
[b]未來五年，全市人均期望壽命達到81.80歲[/b]
《規(guī)劃》圍繞城市運行更安全、人民生活更健康、醫(yī)療服務更優(yōu)質、事業(yè)發(fā)展更可持續(xù)、行業(yè)治理更現代化發(fā)展愿景，提出今后五年重點任務。
在城市公共衛(wèi)生安全保障方面，構建強大的公共衛(wèi)生體系，加強公共衛(wèi)生應急管理體系建設，提升重大疫情和突發(fā)事件的早期監(jiān)測預警、快速檢測和應對處置能力，加強應急醫(yī)療救治，建設重大疫情救治基地，確保不發(fā)生重大傳染病暴發(fā)流行，守住城市公共衛(wèi)生安全底線。
在全方位全周期保障人民健康方面，深入開展愛國衛(wèi)生運動，強化重點傳染病和慢性病綜合防控，不斷提升居民健康素養(yǎng)水平，人均期望壽命達到81.80歲，重大慢性病過早死亡率降至12.42%。緊密結合國家老齡健康服務新要求和生育政策調整新導向，為婦女兒童、老年人、殘疾人等重點人群提供公平可及、系統連續(xù)的健康服務。
[b]“攀峰強基”，全市三級醫(yī)院將達到35個[/b]
在提升服務能級方面，實施“攀峰強基”工程，不斷推進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，爭創(chuàng)國家區(qū)域醫(yī)療中心，全市三級醫(yī)院達到35個，千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數達到7.5張，千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數達到4.5人。有序推進三甲醫(yī)院從中心城區(qū)向縣域延伸，加強社區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、中心衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設，加快建設中醫(yī)藥強市，推動健康服務業(yè)集聚發(fā)展。“十四五”時期將完成北京大學人民醫(yī)院青島醫(yī)院、山東大學齊魯醫(yī)院(青島)二期、市公共衛(wèi)生臨床中心等60余個醫(yī)療衛(wèi)生重點項目建設，同時對老市區(qū)部分醫(yī)院基礎設施升級改造。
在科技創(chuàng)新、“數智化”轉型賦能高質量發(fā)展方面，加強人才隊伍建設，打造一批國家和省級臨床重點專(學)科，增強衛(wèi)生健康核心競爭力。推進健康醫(yī)療大數據在臨床科研、疾病診治、疫情防控等領域的應用，迭代升級“互聯網+醫(yī)療健康”新服務，重構線上線下一體化健康服務流程，推進“出生一件事”“醫(yī)療付費一件事”“全市一家醫(yī)院”等政務服務和智慧城市場景建設，為人民群眾提供便捷化、智能化、有溫度的衛(wèi)生健康服務。
在行業(yè)治理現代化方面，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，打造深化醫(yī)改“青島樣板”，健全公共衛(wèi)生機構、醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構分工協作機制，完善公立醫(yī)院管理制度，推進城市醫(yī)聯體、縣域醫(yī)共體建設，健全分級診療體系，提升服務效能，切實減輕人民群眾就醫(yī)負擔。加強衛(wèi)生健康法制化建設，促進監(jiān)管與服務雙提升。
[b]全市計劃建設6所三級中醫(yī)醫(yī)院、10個國際中醫(yī)門診[/b]
青島市作為國家確定的國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)，創(chuàng)建中醫(yī)藥強市應該說是當仁不讓。在“十三五”期間青島的中醫(yī)藥工作就已經打好了一個非常堅實的基礎。那么，“十四五”時期我們該如何建設中醫(yī)藥強市呢？趙國磊稱主要從五個方面來具體推進。
建設中醫(yī)藥服務新高地。將推進與中國中醫(yī)科學院、山東中醫(yī)藥大學等單位的合作，以建設山東中醫(yī)藥大學青島中醫(yī)藥科學院，以及建設康復大學為契機，打造本市中醫(yī)藥“醫(yī)、教、研、產、服”新高地。以創(chuàng)建區(qū)域中醫(yī)(專科)診療中心、國家中醫(yī)臨床重點專科為核心，凝練50個在全國有影響的中醫(yī)優(yōu)勢病種，構筑中醫(yī)藥臨床服務高地。要加強齊魯中醫(yī)藥優(yōu)勢�？萍航ㄔO，打造100個引進類知名中醫(yī)藥專家工作室，建立1個省級、10個市級區(qū)域中醫(yī)診療中心，構建專業(yè)覆蓋廣泛、結構布局合理、中醫(yī)優(yōu)勢明顯、示范帶動作用突出的中醫(yī)重點專(學)科集群。
加快中醫(yī)藥服務資源擴容。加快推進城陽區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、西海岸新區(qū)中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)等項目建設，在全市計劃建設6所三級中醫(yī)醫(yī)院、20所二級中醫(yī)醫(yī)院。同時要加強中醫(yī)醫(yī)院發(fā)熱門診、感染病區(qū)和重癥監(jiān)護室建設，提升感染病科、肺病科等科室的臨床水平，強化“平戰(zhàn)結合”能力，增強中醫(yī)藥在疫情防控中的積極作用。在區(qū)(市)級中醫(yī)醫(yī)院和有條件的非中醫(yī)醫(yī)療機構都要設立治未病科室，建立3~5個治未病中心。實施基層服務能力提升工程，基層中醫(yī)藥診療量要達到基層總診療量的30%，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和70%的村區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室要能夠提供中醫(yī)的非藥物療法這方面的服務。
推動中醫(yī)藥特色產業(yè)高質量發(fā)展。結合“藍色藥庫”開發(fā)計劃，依托青島海洋生物醫(yī)藥研究院、山東中醫(yī)藥大學青島海洋中藥研發(fā)基地，建設國內一流的海洋生物醫(yī)藥創(chuàng)新研制平臺，開展海洋中藥養(yǎng)殖、生產、加工，研發(fā)海洋功能食品、醫(yī)用材料、化妝品等產品。支持相關的骨干企業(yè)開展中藥名方研發(fā)，加快市場化的開發(fā)步伐。
加強中醫(yī)藥人才隊伍和文化建設。加強中醫(yī)藥特色傳承人才培養(yǎng)，著力培養(yǎng)一批中醫(yī)藥學術領軍人物、中醫(yī)藥學科帶頭人和省級以上名中醫(yī)。在駐青的職業(yè)院校開設中醫(yī)護理、中藥等專業(yè)，推進青島大學中西醫(yī)結合研究生教育，提升本市中醫(yī)藥高等教育水平。同時要打造全國知名的中醫(yī)藥學術品牌。做好“三字經小兒推拿”等一批非物質文化遺產的活態(tài)傳承。實施中醫(yī)藥文化傳播行動，與教育部門共同推動中醫(yī)藥文化進校園，打造各級的中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。
促進中醫(yī)藥國際交流與合作。借助博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會舉辦“傳統醫(yī)學分論壇”，設立中醫(yī)特色體驗區(qū)，建立“中國-波蘭中醫(yī)藥中心”“中醫(yī)外治國際合作基地”等方面，推進全市中醫(yī)藥國際影響力的增強。在全市還要建立10個國際中醫(yī)門診，讓中醫(yī)藥的特色服務為全世界人民的健康作出貢獻。
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